去年以来,市投资集团积极贯彻落实国有企业改革三年行动方案精神,推出“新战略、新资源、新机制、新治理”的“四新”举措,坚持在混改中党的领导不弱化,实现国有资产保值增值。
实施新战略。集团重组后,集团党委立足企业功能定位,围绕三年发展规划方案,提出“123456”发展战略,即:把握“一种方式”,明确“两条路径”、突出“三大投资”、注重“四项运作”、发挥“五大作用”、做强“六大业态”。集团不断完善发展战略,优化产业布局,逐步形成了金融服务业、先进制造业、城市公用业、农林产业、信息产业、矿产资源业、环保产业的“6+1”产业发展格局。
把握新资源。强化省企合作,引入战略投资者,不仅引入资金,更重要的是引入技术、人才等关键资源。与省环保设计院合作实施总投资26亿元的“三明低碳无废城市一体化”重大项目,推进市区固废垃圾处置,助力三明市实现2023年生活垃圾“零填埋”目标。与省招标采购集团合作,组建“三明新基建产业发展有限公司”,投入“通导遥”卫星数据应用项目,在三明建设“遥感卫星数据中心”和“碳监测评估中心”;实施福建省招标股份公司三明区域业务分中心项目,建设面向三明国有企业的“阳光采购服务平台”。与省华兴集团合作,将福建省华兴(三明)金融控股有限公司转型为融资租赁公司,并共同设立商业保理公司,增加金融业态,拓宽企业融资渠道。与省稀有稀土(集团)有限公司合作,进一步推进三明市稀土资源开发利用,努力打造绿色示范矿山。
建立新机制。不断突破用人机制和薪酬体系,通过挂(任)职交流、公开招聘、基层选拔等方式,打造一支来源广泛、结构合理、素质优良的结构性干部队伍;制定与市场衔接的薪酬激励制度和绩效考核办法,打破传统“大锅饭”分配方式,不断提高职工工作效率。此外,集团立足企业实际,充分发挥国有企业投资引领作用,通过建立“股权投资带动机制”“基金投资引导机制”“投资贷款联动机制”“投资担保互动机制”四项机制促招商见实效。
强化新治理。集团在混改中坚持以党建为统领,以“混”和“改”为手段,以做强做优做大为目标,重新梳理党委会、董事会、总经理办公会议事规则,修订完善“三重一大”决策制度,制订党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,推进党建工作与生产经营深度融合。加强人才队伍建设,把工作实绩和经营业绩与干部使用、薪酬分配相挂钩,注重培养品质好、懂管理、会经营的企业管理人才,确保党的领导融入公司各项治理体系。